拥有「自行车王国」美誉的荷兰，完善的自行车道与交通制度，使骑行成为当地最普遍的通勤方式之一。从日常通勤到孩童上下学，自行车早已融入城市生活。为了培养安全骑行观念，许多荷兰小学生在毕业前，都会考取专属的「自行车驾照」。

用路安全教育　从校园开始
多数荷兰小学会安排高年级学生参加交通测验（Verkeersexamen）与交通证照（Verkeersdiploma）。考试包含交通规则笔试与实地路考，透过真实道路骑行，培养孩子独立用路的能力，也为升上中学后自行上下学做好准备，因此交通证照常被视为小学毕业的重要里程碑。

与邻近的丹麦、德国多在封闭场地或管制道路进行不同，荷兰的路考直接在日常道路上实施，让学童在真实交通环境中累积经验。 负责推动交通教育的荷兰交通安全协会（Veilig Verkeer Nederland, VVN）表示，全荷兰约七成小学教师每週都会安排交通安全课程，并由 VVN 提供一至八年级教材，协助学校将交通安全融入日常教学。

photo by Holland Education Association in Taiwan

孩童骑行比率下降　交通教育面临新挑战
即使拥有成熟的自行车文化，荷兰近年仍面临孩童骑行比例下降的问题。根据荷兰自行车骑士公会（Fietsersbond）研究，约三至五成家长因担心通学安全、距离较远或顺路上班等因素，选择开车接送孩子上下学。 当接送车辆愈来愈多，校园周边交通更加拥挤，也让家长对交通安全产生更多疑虑，进一步压缩孩子步行与骑车的空间，形成恶性循环。

儿童路权倡议　携手打造安全的骑行环境
位于鹿特丹市中心拱形市集（Markthal）后方的两所共用校舍小学，每天约八百名学生集中上下学，导致校园周边交通壅塞，家长、居民与学童之间的用路冲突频繁。 为改善这项问题，学校携手在学学生共同讨论周边交通问题，并协调周边居民与商家，与市政府推动儿童路权倡议。鹿特丹市政府规划将校门前部分道路改建为自行车道，同时缩减汽车通行范围，让孩子能更安全地骑车进出校园。

从交通教育到道路设计，荷兰重视的不只是交通规则，更希望培养孩子独立、安全参与交通的能力透过每天的骑行累积经验，成为真正独立的用路人与骑行者。