擁有「自行車王國」美譽的荷蘭，完善的自行車道與交通制度，使騎行成為當地最普遍的通勤方式之一。從日常通勤到孩童上下學，自行車早已融入城市生活。為了培養安全騎行觀念，許多荷蘭小學生在畢業前，都會考取專屬的「自行車駕照」。

用路安全教育　從校園開始

多數荷蘭小學會安排高年級學生參加交通測驗（Verkeersexamen）與交通證照（Verkeersdiploma）。考試包含交通規則筆試與實地路考，透過真實道路騎行，培養孩子獨立用路的能力，也為升上中學後自行上下學做好準備，因此交通證照常被視為小學畢業的重要里程碑。

與鄰近的丹麥、德國多在封閉場地或管制道路進行不同，荷蘭的路考直接在日常道路上實施，讓學童在真實交通環境中累積經驗。負責推動交通教育的荷蘭交通安全協會（Veilig Verkeer Nederland, VVN）表示，全荷蘭約七成小學教師每週都會安排交通安全課程，並由 VVN 提供一至八年級教材，協助學校將交通安全融入日常教學。

photo by Holland Education Association in Taiwan

孩童騎行比率下降　交通教育面臨新挑戰

即使擁有成熟的自行車文化，荷蘭近年仍面臨孩童騎行比例下降的問題。根據荷蘭自行車騎士公會（Fietsersbond）研究，約三至五成家長因擔心通學安全、距離較遠或順路上班等因素，選擇開車接送孩子上下學。當接送車輛愈來愈多，校園周邊交通更加擁擠，也讓家長對交通安全產生更多疑慮，進一步壓縮孩子步行與騎車的空間，形成惡性循環。

兒童路權倡議　攜手打造安全的騎行環境

位於鹿特丹市中心拱形市集（Markthal）後方的兩所共用校舍小學，每天約八百名學生集中上下學，導致校園周邊交通壅塞，家長、居民與學童之間的用路衝突頻繁。為改善這項問題，學校攜手在學學生共同討論周邊交通問題，並協調周邊居民與商家，與市政府推動兒童路權倡議。鹿特丹市政府規劃將校門前部分道路改建為自行車道，同時縮減汽車通行範圍，讓孩子能更安全地騎車進出校園。

從交通教育到道路設計，荷蘭重視的不只是交通規則，更希望培養孩子獨立、安全參與交通的能力透過每天的騎行累積經驗，成為真正獨立的用路人與騎行者。